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(三十四)推进项目实施坚持质量第一、效益优先,以引进境内外高科技项目、现代服务业项目、对外经贸投资项目、跨境基础设施建设项目和有助于提升辽宁开放型发展能力的重大平台为重点,建立辽宁“一带一路”综合试验区重点项目储备库,按照“实施一批、储备一批、谋划一批”模式,实行滚动推进机制。加强省部协作,积极争取辽宁重点项目纳入“一带一路”国家间合作机制。与具备“一带一路”相关职能的国家有关智库机构合作推进辽宁项目。省直有关部门要切实发挥“项目管家”的职能作用,按行业做好跟踪服务与统筹推进,确保条件成熟的合作项目落地实施,发挥成效。

附:《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》推进“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央高举和平发展大旗,秉持共商共建共享原则,促进合作共赢,推动构建人类命运共同体的伟大倡议,是推进新时代全面开放的总方略和总抓手。为在参与服务“一带一路”建设纵深发展进程中更好地发挥辽宁作为、贡献辽宁力量,推动辽宁全面振兴,省委、省政府决定创建辽宁“一带一路”综合试验区,特制定本方案。

过去政府持续的高投资,而且不惜借债投资,如果已经造成了过度投资,并使消费和民间投资受到挤压,那么现在是不是还要从保增长的角度出发,继续把政府投资摆在其他的考虑之前?宏观政策可以有不同的角度。一个角度是主要考虑当前经济增长率,保证其短期达到一定目标;另一个角度是把结构再平衡和长期发展的可持续性放在更重要的位置上。如果这些因素综合起来看,为了保证长期发展的动能,当前投资减速,也包括政府基建投资减速,在我看来是一个很正常的情况。如果没有这个减速,那么过去形成的失衡恐怕是调不回来的。今后有几年投资低增长,甚至包括政府基建投资较低增长都是必要的。短期经济增长率可能低一些,但风险能够降低,未来增长能够更强劲、更可持续。

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